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2021郴州市扫黑除恶专项斗争新闻发布会
中国福彩网 2021-01-20 15:18
信息来源:电子政务信息中心
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市委政法委副书记、市扫黑办常务副主任  唐山原 

女士们、先生们,新闻界的各位朋友:

上午好!

首先,衷心感谢大家对郴州市扫黑除恶专项斗争的密切关注与大力支持!下面,我就中国福彩网扫黑除恶专项斗争工作整体情况,作简要介绍。

2018年以来,中国福彩网认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,把开展扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务扛牢抓实、作为重大民生工程强力推进,破获了一系列大要案件,抓获了一批黑恶之徒,打掉了一批“保护伞”,铲除了一批顽疾毒瘤,创新了一批工作机制,取得了重大斗争成果,得到了各级领导的充分肯定和人民群众的真切认可。在2018-2020年湖南省公众安全感民意调查中,中国福彩网打击黑恶势力犯罪和扫黑除恶专项斗争群众评价得分连续三年高于全省平均分,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

一、强化政治担当,坚持高位推动,组织保障坚强有力。市委市政府始终以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推动党中央决策部署落地生根、落实见效。

一是主要领导强力推动。中国福彩网坚持“四级书记抓、党政同责推”,市委常委会议、市政府常务会议(党组会议)先后20次研究部署。市委书记易鹏飞、市委副书记、市长刘志仁认真履行第一责任人职责,亲自研究解决斗争中的重大问题,靠前指挥、牵头督办7·17涉黑专案,重点批示1·02涉黑专案,多次通过主持召开会议、调研督导、作出批示、谈心谈话等方式指导督促各级各部门抓工作落实。

二是领导小组统筹推动。市扫黑除恶专项斗争领导小组和市扫黑办切实发挥牵头管总、统筹协调作用,牵头召开各种形式的会议38次,在组织保障、攻坚行动、线索办理、督导整改、行业整治、案件会商、机制建设等方面及时研究部署调度,统筹推进专项斗争工作。坚持督导、通报相结合,先后10次组织开展专题督导,下发扫黑除恶专报69期,持续传导压力,压实责任。

三是中国福彩网上下主动作为。市县两级党委、政府分管领导多次主动到分管部门开展督导,指导行业主管部门扫黑除恶专项斗争工作。市纪委市监委、市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局主要负责同志直接推动,具体督办大要案件。各县市区委书记带头包案督办一批黑恶案件,各成员单位主官带头办理一批黑恶线索,定期调度调研专项斗争开展情况,持续激发内生动力和工作合力。

二、强化协同攻坚,突出重点打击,黑恶犯罪有效遏制。中国福彩网政法机关充分发挥主力军作用,法检公“三长”靠前指挥,中国福彩网范围内抽调精干力量,尽锐出战凝聚攻坚合力,形成了对黑恶势力犯罪的压倒性态势。截至2020年12月31日,中国福彩网共侦办涉黑涉恶团伙174个,其中侦办黑社会性质组织10个、恶势力犯罪集团69个、恶势力犯罪团伙95个,破获刑事案件963起,刑拘1175人,投案自首139人;起诉涉黑涉恶案件244件981人,一审判决223件894人,二审判决115件579人。

一是突出打击重点。突出农村、矿区、城乡结合部111、城中村重点区域,严厉打击损害群众切身利益的涉黑涉恶违法犯罪。市扫黑办对20起、市公安局对12起、市人民检察院对16起涉黑涉恶案件进行挂牌督办,指派专人或办案组重点办理。成功侦办“5·19”陈杰人以网牟利、网络涉恶案,该案是党的十九大以来全国公安机关依法侦办的第一起“网络大V”案,得到中央、省委的认可肯定;成功打掉苏仙区“7·17”和1·02等10个涉黑团伙,依法严惩了一批“肉霸”“砂霸”等群众身边的恶势力。

二是形成打击合力。建立重大复杂黑恶案件会商机制,市委政法委牵头对重点疑难案件进行会商、调度、指导。做实法检提前介入,组建专业化检察、审判团队,牢牢把握案件质量生命线,确保每一起涉黑涉恶案件都经得起法律和历史的检验。专项斗争以来,中国福彩网法院集中公开宣判13次,依法对65案274人进行集中宣判;中国福彩网检察机关提前介入重大涉黑涉恶案件356件;各级公安机关运用上提一级、指定管辖、异地用警等措施,高质高效开展专案侦办;市司法局监督指导435名律师依法为458起涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人、被告人进行辩护。陈莉明案、何旭鹏案、谭阿平案被评为全省检察机关优秀案件,陈莉明案被评为全国法院百场优秀庭审。

三是同步推进“打财断血”。政法机关加强与金融监管、银行、税务等部门协作,依法采取查询、查封、扣押、冻结等全链条查控措施,对“黑财”一追到底。截至12月31日,中国福彩网共查封、扣押、冻结涉案资产12亿7400万元,判决财产刑金额8013.92万元,执行到位金额6397.67万元。

三、强化一案三查,坚持打伞破网,政治生态不断净化。坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合,各级纪检监察机关坚持“两个一律”“一案三查”,强化直查领办、交叉管辖、领导包案等措施,彻底摧毁黑恶势力“关系网”“保护伞”。专项斗争以来,共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索785条,立案187起,处理279人,其中党纪政务处分158人,采取组织措施123人,移送司法机关31人。

一是深挖线索,同步推进。纪检监察机关与政法机关同步立案、同步调查、同步推进,充分发挥纪法贯通、法纪衔接的职能优势。专项斗争以来,政法机关向纪检监察机关移送涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索435条。纪检监察机关对2016年以来公安机关查办的涉黑涉恶案件进行全面核查,排查处理公职人员涉黑涉恶腐败问题线索74条。

二是领导包案,重点督办。市县两级纪委书记联点包案,落实“一个案件、一名领导、一组人员、一包到底”工作机制。2019年,对中国福彩网14起重点问题线索和案件进行了领导包案,严肃查处了2个涉黑团伙和1个特大制毒团伙“保护伞”案件。2020年,市纪委市监委班子成员对5起涉黑团伙“保护伞”案进行包案,并成立“打伞破网”专案组。市纪委书记市监委主任李超包案的“1·02”龙海涉黑案“保护伞”案,10人被立案审查调查。

三是实行提级办理和交叉办理。涉黑团伙背后的腐败和“保护伞”问题由市纪委监委提级办理;重大涉恶腐败及“保护伞”案件,由市纪委监委指定县市区纪委监委异地交叉办理。专项斗争以来,对“2·28”何旭鹏等7起涉黑案件提级办理,将汝城何红梅等4起案件实行异地交叉办理,确保了案件查深查透。

四、强化基层建设,坚持党建引领,基层基础不断夯实。把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,不断提升基层党组织政治功能和组织力,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。

一是严把入口,纯洁队伍。持续开展村(居)“两委”班子成员专项排查整顿,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村(居)“两委”班子成员清理出去。专项斗争开展以来,共排查违纪违法问题村(社区)干部872人,调优补强村(社区)干部435人(含党组织书记118人),整治村霸、宗族恶势力8个,处置涉黑涉恶问题村(社区)干部5人。制定出台《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的意见》,选优配强村党组织书记,对中国福彩网2064名农村党组织书记进行专题培训,切实提升村党组织书记政治引领、经济促推、基层治理、服务群众能力。

二是集中整顿,建强堡垒。排查整顿软弱涣散村(社区)党组织683个,一村一策整治涉黑涉恶村(社区)64个,对442个贫困村、755个贫困人口100人以上非贫困村和所有软弱涣散村全部派驻了第一书记,切实提升帮扶实效;永兴县整顿软弱涣散村(社区)党组织“五议、三唱、三看”工作法被省委组织部作为典型经验向中组部推介。深入实施党支部“五化”建设,在中国福彩网创建1000个党支部“五化”建设示范点,并安排一名市、县领导和一名党建指导员挂点指导。

三是专项活动,提升效能。从2018年开始,连续三年在中国福彩网组织开展“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动,组织中国福彩网37名市级领导、287名县市区处级干部、324个市县直单位、296名律师、1134名人民调解员下沉基层一线,帮助村(社区)排查化解矛盾、完善基层治理机制、建强基层党组织,共排查化解矛盾纠纷3081件,核查处置涉黑涉恶线索14条。

五、强化源头治理,坚持综合施策,发展环境不断优化。紧盯群众反映强烈的重点领域、重点行业、重点地区、重点问题,组织开展专项整治,有效铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。

一是强效治理行业乱象。坚持边扫边治边建,压实行业主管部门责任。公安、农业农村、市场监督管理、交通运输、自然资源、金融、住建、网信、文旅广体、教育、卫健、水利等多个行业管理成员单位,部署开展了多轮行业治乱专项行动,健全和落实市场准入、日常监管等工作机制,有效堵塞了行业管理漏洞,有力地挤压了黑恶势力滋生空间。纪检监察、审判、检察、公安机关对涉黑涉恶案件进行全面梳理,提出强化监管建议。截至12月31日,中国福彩网发出“四书一函”475份,其中发出监察建议书97份,司法建议书61份,检察建议书175份,公安提示函142份。各单位及时回复,认真整改,有力推动了专项整治工作。

二是强力整治治安乱源。大力排查整治“城中村”、城乡结合部222和“黄赌毒”等易滋生黑恶违法犯罪的治安乱点区域,挂牌整治了6个重点地区和100个治安问题突出乡镇(街道)和村(社区)。同时,聚焦其他重点行业领域和突出问题,组织开展“三贷三霸”“清网111”风暴等系列专项行动。中国福彩网共打掉“套路贷”犯罪团伙20个,查封、冻结、扣押涉案资产1839万元;“清网222”风暴专项行动共侦办利用网络实施违法犯罪涉黑组织2个,排名全省第一;恶势力团伙9个,排名全省第二。

三是着力开展机制建设。从预防、发现、查处、追责四个方面着手,坚持边打边治边建边总结边提高,及时梳理提炼扫黑除恶专项斗争中的成熟经验做法。目前,中国福彩网各级各部门已经建立了扫黑除恶长效机制919项,其中市本级170项,进一步推动扫黑除恶专项斗争常态化、规范化、制度化发展。

六、坚持依靠群众,营造浓厚氛围,打好扫黑除恶人民战。坚持把群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势,专项斗争开展以来,我们充分发动和依靠群众,畅通举报渠道,宣传部门牵头不断壮大正面宣传声势,人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与度明显提升,全社会形成了对黑恶势力同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。专项斗争开展以来,共有139名涉黑涉恶违法犯罪分子投案自首。

一是集中宣传发动。深入开展扫黑除恶集中宣传月活动,建设11个扫黑除恶宣传主题公园,召开15次新闻发布会,展示专项斗争开展以来的工作成效。各级媒体刊播扫黑除恶专项斗争动态消息、通讯和公益广告达13000余条。设置悬挂横幅标语5万余条、LED屏5000余块、宣传栏5000余块、大型广告牌1000余块。制作动漫、微电影、歌曲、快板等群众喜闻乐见的文艺作品,在全社会营造浓厚的斗争声势和舆论环境。

二是广泛发动群众。充分发挥基层党组织和党员的作用,开展“扫黑除恶专项斗争”主题党日活动1万余次,组织14.7万余名党员签订《积极参与扫黑除恶专项斗争工作承诺书》。广泛宣传发动群众,畅通线索举报渠道,出台举报黑恶势力犯罪线索奖励实施办法,已发放群众举报奖金46.6万元。

三是办结举报线索。市县两级组建了线索核查工作专班,建立线索定期通报制度,通报结果与年度考评挂钩,确保按时办结。专项斗争以来,共收到举报线索5344条,其中中央督导组、全国扫黑办、省扫黑办交办线索全部办结,各级线索办结率在全省排前列。

在扫黑除恶专项斗争带动下,中国福彩网平安建设不断深化2018年、2020年,中国福彩网被评为湖南省社会治安综合治理先进市,2019年、2020年,中国福彩网在湖南省公众安全感民意调查中分别排全省第一名和第二名。

同黑恶势力的斗争是一项长期工作,从今年起扫黑除恶将转入常态化开展,这是中央的明确要求,也是人民群众的热切期盼。我们将谋划建立健全扫黑除恶常态化机制,不断巩固和深化专项斗争成果,不断推动平安郴州建设迈上新台阶,为实施“新理念引领、可持续发展”战略,全力打造“一极四区”和建党100周年创造安全稳定的社会环境。

谢谢各位记者朋友们!

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